নিউজ ডেস্ক: ২০২৪ সালের ৮ আগস্ট, লোকসভায় দুটি বিল উপস্থাপন করা হয়, যথা ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল, ২০২৪ এবং মুসলিমান ওয়াকফ (বাতিল) বিল, ২০২৪। এই বিলগুলির মূল লক্ষ্য হল ওয়াকফ বোর্ডের কার্যক্রমকে সহজতর করা এবং ওয়াকফ সম্পত্তির কার্যকর ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা।
ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল, ২০২৪-এর উদ্দেশ্য:
এই বিলটির উদ্দেশ্য হল ১৯৯৫ সালের ওয়াকফ আইন সংশোধন করা, যাতে ওয়াকফ সম্পত্তি নিয়ন্ত্রণ ও ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে বিদ্যমান সমস্যা ও চ্যালেঞ্জগুলো সমাধান করা যায়। এই সংশোধনী বিলের লক্ষ্য হল ভারতের ওয়াকফ সম্পত্তির প্রশাসন ও ব্যবস্থাপনা উন্নত করা।
মূল বৈশিষ্ট্যসমূহ:
● পূর্ববর্তী আইনের ঘাটতি দূর করা এবং ওয়াকফ বোর্ডের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা, যেমন আইনের নামকরণ পরিবর্তন করা
● ওয়াকফের সংজ্ঞা হালনাগাদ করা
● নিবন্ধন প্রক্রিয়া উন্নত করা
● ওয়াকফ রেকর্ড পরিচালনায় প্রযুক্তির ভূমিকা বৃদ্ধি করা
নিম্নলিখিত FAQ-গুলো ওয়াকফ সংশোধনী ২০২৪ বিল সম্পর্কে ধারণা প্রদান করে:
১) ভারতের ওয়াকফ ব্যবস্থাপনার জন্য দায়ী প্রশাসনিক সংস্থাগুলি কী এবং তাদের ভূমিকা কী?
বর্তমানে ভারতের ওয়াকফ সম্পত্তির প্রশাসন ১৯৯৫ সালের ওয়াকফ আইনের অধীনে পরিচালিত হয়, যা কেন্দ্র সরকার দ্বারা প্রয়োগ এবং নিয়ন্ত্রিত। ওয়াকফ ব্যবস্থাপনার সাথে যুক্ত প্রধান প্রশাসনিক সংস্থাগুলি হল:
❖ কেন্দ্রীয় ওয়াকফ কাউন্সিল (CWC) – সরকারকে পরামর্শ প্রদান করে এবং রাজ্য ওয়াকফ বোর্ডগুলিকে নীতিগত সহায়তা দেয়, তবে সরাসরি ওয়াকফ সম্পত্তি পরিচালনা করে না।
❖ রাজ্য ওয়াকফ বোর্ড (SWBs) – প্রতিটি রাজ্যের ওয়াকফ সম্পত্তি পরিচালনা ও সুরক্ষা করে।
❖ ওয়াকফ ট্রাইবুনাল – ওয়াকফ সম্পত্তি সংক্রান্ত বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য বিশেষ বিচারিক সংস্থা।
এই সিস্টেমটি ভালো ব্যবস্থাপনা এবং সমস্যাগুলোর দ্রুত সমাধান নিশ্চিত করে। সময়ের সাথে সাথে আইনি পরিবর্তনগুলো ওয়াকফ প্রশাসনকে আরও স্বচ্ছ, দক্ষ এবং দায়িত্বশীল করে তুলেছে।
২) ওয়াকফ বোর্ডের সাথে সম্পর্কিত সমস্যা কী কী?
১. ওয়াকফ সম্পত্তির অপরিবর্তনীয়তা
• “একবার ওয়াকফ, সবসময় ওয়াকফ” নীতির ফলে বিরোধের সৃষ্টি হয়েছে, যেমন বেট দ্বারকার দ্বীপগুলোর উপর মালিকানা দাবি, যা আদালতগুলোর জন্যও জটিল হয়ে উঠেছে।
২. আইনি বিরোধ এবং খারাপ ব্যবস্থাপনা
• ওয়াকফ আইন, ১৯৯৫, এবং এর ২০১৩ সালের সংশোধনী কার্যকর হয়নি। কয়েকটি সমস্যা হলো:
● ওয়াকফ জমির অবৈধ দখল
● দুর্বল ব্যবস্থাপনা ও মালিকানা সংক্রান্ত বিরোধ
● সম্পত্তি নিবন্ধন এবং জরিপে বিলম্ব
● বিশাল পরিমাণের মামলা ও মন্ত্রণালয়ে অভিযোগ
৩. বিচারিক তদারকির অভাব
• ওয়াকফ ট্রাইবুনালের সিদ্ধান্ত উচ্চ আদালতে চ্যালেঞ্জ করা যায় না।
• এর ফলে ওয়াকফ ব্যবস্থাপনার স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা কমে যায়।
৪. ওয়াকফ সম্পত্তির অসম্পূর্ণ জরিপ
• জরিপ কমিশনারের কাজ দুর্বল হওয়ায় বিলম্ব হয়েছে।
• গুজরাট এবং উত্তরাখণ্ডের মতো রাজ্যগুলিতে জরিপ শুরু হয়নি।
• উত্তর প্রদেশে ২০১৪ সালে আদেশ দেওয়া একটি জরিপ এখনও মুলতুবি রয়েছে।
• দক্ষতার অভাব এবং রাজস্ব বিভাগের সাথে দুর্বল সমন্বয়ের কারণে নিবন্ধন প্রক্রিয়া ধীরগতিতে চলছে।
৫. ওয়াকফ আইন-এর অপব্যবহার
• কিছু রাজ্য ওয়াকফ বোর্ড তাদের ক্ষমতার অপব্যবহার করেছে, যা সম্প্রদায়ের মধ্যে উত্তেজনা সৃষ্টি করেছে।
• ওয়াকফ আইনের ধারা ৪০ ব্যাপকভাবে অপব্যবহার করা হয়েছে, যা ব্যক্তিগত সম্পত্তিকে ওয়াকফ সম্পত্তি হিসেবে ঘোষণা করেছে, ফলে আইনি লড়াই এবং বিশৃঙ্খলা তৈরি হয়েছে।
• ৩০টি রাজ্য/কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের মধ্যে মাত্র ৮টি রাজ্য তথ্য সরবরাহ করেছে যেখানে ধারা ৪০ এর অধীনে ৫১৫টি সম্পত্তি ওয়াকফ হিসেবে ঘোষণা করা হয়েছে।
৬. ওয়াকফ আইনের সাংবিধানিক বৈধতা
• ওয়াকফ আইন কেবল এক ধর্মের জন্য প্রযোজ্য, অন্যদের জন্য এ ধরনের কোনো আইন নেই।
• দিল্লি হাইকোর্টে একটি জনস্বার্থ মামলা (PIL) দায়ের করা হয়েছে, যেখানে ওয়াকফ আইনের সাংবিধানিক বৈধতা নিয়ে প্রশ্ন তোলা হয়েছে। দিল্লি হাইকোর্ট কেন্দ্র সরকারকে এই বিষয়ে উত্তর দেওয়ার জন্য নির্দেশ দিয়েছে।
______________
৩) বিলটি প্রবর্তনের আগে মন্ত্রণালয় কী কী পদক্ষেপ নিয়েছে এবং কোন কোন অংশীদারদের সাথে পরামর্শ করেছে?
অল্পসংখ্যক বিষয়ের মধ্যে, সংখ্যালঘু বিষয়ক মন্ত্রণালয় বিভিন্ন অংশীদারদের সাথে পরামর্শ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে:
• সাচার কমিটির রিপোর্ট
• জন প্রতিনিধিদের উত্থাপিত উদ্বেগ
• মিডিয়া এবং সাধারণ জনগণের ওয়াকফ সম্পত্তি ব্যবস্থাপনা, ওয়াকফ আইনের অপব্যবহার এবং ওয়াকফ প্রতিষ্ঠানের দ্বারা ওয়াকফ সম্পত্তির কম ব্যবহার সংক্রান্ত অভিযোগ
মন্ত্রণালয় রাজ্য ওয়াকফ বোর্ডগুলির সাথে পরামর্শ করেছে।
মন্ত্রণালয় ওয়াকফ আইন, ১৯৯৫-এর ধারাগুলোর পর্যালোচনা শুরু করে এবং অংশীদারদের সাথে আলোচনা করে।
দুইটি সভা অনুষ্ঠিত হয়:
• ২৪ জুলাই, ২০২৩ তারিখে লখনৌয়ে
• ২০ জুলাই, ২০২৩ তারিখে নয়াদিল্লিতে
এই সভাগুলিতে নিম্নলিখিত বিষয়গুলো বিস্তারিতভাবে আলোচনা করা হয় এবং সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য আইন সংশোধনের বিষয়ে ঐকমত্যে পৌঁছানো হয়:
• কেন্দ্রীয় ওয়াকফ কাউন্সিল (CWC) এবং রাজ্য ওয়াকফ বোর্ড (SWB)-এর কাঠামো সম্প্রসারণ
• মুতাওয়ালিদের ভূমিকা ও দায়িত্ব নির্ধারণ
• ট্রাইবুনালগুলোর পুনর্গঠন
• নিবন্ধন প্রক্রিয়া উন্নত করা
• মালিকানার ঘোষণা
• ওয়াকফ সম্পত্তির জরিপ
• ওয়াকফ সম্পত্তির হস্তান্তর
• মুতাওয়ালিদের দ্বারা হিসাব দাখিল
• বার্ষিক হিসাব দাখিলের সংস্কার
• স্থানান্তরিত সম্পত্তি/সীমাবদ্ধতা আইনের সাথে সম্পর্কিত ধারাগুলোর পর্যালোচনা
• বৈজ্ঞানিকভাবে ওয়াকফ সম্পত্তি ব্যবস্থাপনা
এছাড়াও, মন্ত্রণালয় আন্তর্জাতিক পর্যায়ে ওয়াকফ ব্যবস্থাপনা নিয়ে বিভিন্ন দেশের অভ্যাস বিশ্লেষণ করেছে, যেমন:
সৌদি আরব, মিশর, কুয়েত, ওমান, পাকিস্তান, বাংলাদেশ এবং তুরস্ক। এর ফলাফলে দেখা গেছে, এই দেশগুলিতে সাধারণত সরকার-প্রতিষ্ঠিত আইন ও প্রতিষ্ঠান দ্বারা ওয়াকফ সম্পত্তি নিয়ন্ত্রিত হয়।
৪) ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল ২০২৪ প্রবর্তনের প্রক্রিয়া কী ছিল?
● ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল ২০২৪ ৮ আগস্ট, ২০২৪ তারিখে প্রবর্তিত হয়, যার প্রধান উদ্দেশ্য হল ওয়াকফ সম্পত্তির ব্যবস্থাপনা ও শাসন ব্যবস্থার ঘাটতি নিরসন করা।
● ৯ আগস্ট, ২০২৪ তারিখে সংসদের উভয় কক্ষ বিলটি ২১ জন লোকসভার সদস্য এবং ১০ জন রাজ্যসভার সদস্য নিয়ে গঠিত একটি যৌথ কমিটিতে প্রেরণ করে, যা বিলটি পর্যালোচনা করে রিপোর্ট প্রস্তুত করবে।
● বিলটির গুরুত্ব ও এর ব্যাপক প্রভাব বিবেচনায় নিয়ে কমিটি সিদ্ধান্ত নেয় যে, সাধারণ জনগণ, বিশেষজ্ঞ, অংশীদার এবং অন্যান্য সংশ্লিষ্ট সংস্থার মতামত সংগ্রহের জন্য স্মারকলিপি আহ্বান করবে।
● যৌথ সংসদীয় কমিটি মোট ৩৬টি সভা আয়োজন করে, যেখানে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়/বিভাগের প্রতিনিধিদের মতামত শোনা হয়, যেমন:
• সংখ্যালঘু বিষয়ক মন্ত্রণালয়
• আইন ও বিচার মন্ত্রণালয়
• রেলপথ মন্ত্রণালয় (রেলওয়ে বোর্ড)
• আবাসন ও নগর বিষয়ক মন্ত্রণালয়
• সড়ক পরিবহন ও মহাসড়ক মন্ত্রণালয়
• সংস্কৃতি মন্ত্রণালয় (ভারতের প্রত্নতাত্ত্বিক জরিপ)
• রাজ্য সরকারসমূহ
• রাজ্য ওয়াকফ বোর্ড
• বিশেষজ্ঞ/অংশীদারগণ
● প্রথম সভা অনুষ্ঠিত হয় ২২ আগস্ট, ২০২৪ তারিখে। এই সভাগুলিতে নিম্নলিখিত সংস্থা/অংশীদারদের সাথে পরামর্শ করা হয়:
• অল ইন্ডিয়া সুন্নি জামিয়াতুল উলামা, মুম্বাই
• ইন্ডিয়ান মুসলিমস অব সিভিল রাইটস (IMCR), নয়াদিল্লি
• মুত্তাহেদা মাজলিস-এ উলামা, জে & কে (মিরওয়াজ উমর ফারুক)
• জাকাত ফাউন্ডেশন অব ইন্ডিয়া
• আঞ্জুমান-এ-শিতালি দাওয়ুদি বোহরা কমিউনিটি
• চাণক্য ন্যাশনাল ল’ ইউনিভার্সিটি, পাটনা
• অল ইন্ডিয়া পাসমান্দা মুসলিম মহাজ, দিল্লি
• অল ইন্ডিয়া মুসলিম পার্সোনাল ল’ বোর্ড (AIMPLB), দিল্লি
• অল ইন্ডিয়া সুফি সজ্জাদানাশিন কাউন্সিল (AISSC), আজমের
• মুসলিম জাতীয় মঞ্চ, দিল্লি
• মুসলিম মহিলা বুদ্ধিবৃত্তিক গোষ্ঠী – ড. শালিনী আলি, জাতীয় সমন্বয়ক
• জামিয়াত উলামা-ই-হিন্দ, দিল্লি
• শিয়া মুসলিম ধর্মগুরু ও বুদ্ধিজীবী গোষ্ঠী
• দারুল উলুম দিওবন্দ
● কমিটি মোট ৯৭,২৭,৭৭২টি স্মারকলিপি পেয়েছে, যা শারীরিক ও ডিজিটাল উভয় পদ্ধতিতে প্রাপ্ত হয়েছে।
● ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল ২০২৪-এর বিস্তারিত পর্যালোচনার জন্য কমিটি ভারতের বিভিন্ন শহরে মাঠ পরিদর্শন করে। এই পরিদর্শনগুলির উদ্দেশ্য ছিল অংশীদারদের সাথে সংলাপ স্থাপন, মাঠ পর্যায়ের বাস্তবতা নির্ণয়, এবং ওয়াকফ সম্পত্তি ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে অঞ্চলভিত্তিক তথ্য সংগ্রহ।
মাঠ পরিদর্শনগুলি নিম্নলিখিত শহরগুলিতে অনুষ্ঠিত হয়:
• ২৬ সেপ্টেম্বর – ১ অক্টোবর, ২০২৪: মুম্বাই, আহমেদাবাদ, হায়দ্রাবাদ, চেন্নাই, বেঙ্গালুরু
• ৯ – ১১ নভেম্বর, ২০২৪: গুয়াহাটি, ভুবনেশ্বর
• ১৮ – ২১ জানুয়ারি, ২০২৫: পাটনা, কলকাতা, লখনউ
● কমিটি ২৫টি রাজ্য ওয়াকফ বোর্ডের সাথে পরামর্শ করে (দিল্লিতে ৭টি, পরিদর্শনের সময় ১৮টি) প্রশাসনিক চ্যালেঞ্জ এবং আইনি জটিলতা নিয়ে আলোচনা করার জন্য।
● এরপর, যৌথ কমিটি ২৭ জানুয়ারি, ২০২৫ তারিখে তাদের ৩৭ তম সভায় বিলের সমস্ত ধারার ধারা অনুসারে বিবেচনা সম্পন্ন করে। সদস্যদের প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলো ভোটের মাধ্যমে গৃহীত হয়।
● কমিটি তাদের রিপোর্ট গৃহীত করে এবং চেয়ারপার্সনকে তাদের পক্ষে রিপোর্ট উপস্থাপন করার অনুমতি দেয়। ২৯ জানুয়ারি, ২০২৫ তারিখে ৩৮ তম সভা অনুষ্ঠিত হয়।
● যৌথ কমিটি তাদের রিপোর্ট ৩১ জানুয়ারি, ২০২৫ তারিখে লোকসভার মাননীয় স্পিকারের কাছে জমা দেয় এবং ১৩ ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ তারিখে সংসদের উভয় কক্ষে পেশ করা হয়।
______________
৫) ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল ২০২৪-এর কিছু মূল সংস্কার কী কী?
এই বিলের অধীনে প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলো ভারতের ওয়াকফ প্রশাসনকে আরও কার্যকর, স্বচ্ছ, এবং জবাবদিহিমূলক করার লক্ষ্যে তৈরি হয়েছে। এটি একটি সুসংবদ্ধ, প্রযুক্তি-চালিত, এবং আইনি দিক থেকে শক্তিশালী কাঠামো তৈরি করার চেষ্টা করে, যা সমাজ-অর্থনৈতিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে।
I. একীভূত ওয়াকফ ব্যবস্থাপনা:
• ওয়াকফ সম্পত্তির অসম্পূর্ণ জরিপ
• ট্রাইবুনাল এবং ওয়াকফ বোর্ডে মামলা-সংক্রান্ত জট
• মুতাওয়ালিদের আর্থিক হিসাব, নিরীক্ষা এবং তদারকির অভাব
• সমস্ত ওয়াকফ সম্পত্তির হস্তান্তর সঠিকভাবে সম্পন্ন হয়নি
II. কেন্দ্রীয় ওয়াকফ কাউন্সিল (CWC) এবং রাজ্য ওয়াকফ বোর্ডের ক্ষমতায়ন:
• সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় অ-মুসলিম, মুসলিম সম্প্রদায়ের অন্যান্য গোষ্ঠী, পিছিয়ে থাকা শ্রেণী এবং নারীদের অন্তর্ভুক্ত করা, যাতে প্রতিনিধিত্ব ও দক্ষতা বাড়ানো যায়
III. রাজ্য ওয়াকফ বোর্ডের দক্ষতা বৃদ্ধি:
• একটি ডিজিটাল পোর্টাল ও ডেটাবেসের মাধ্যমে ওয়াকফ নিবন্ধন, জরিপ, হস্তান্তর, নিরীক্ষা, লিজিং, এবং মামলা পরিচালনা স্বয়ংক্রিয় করা হবে, যা কার্যকর ও স্বচ্ছ শাসন নিশ্চিত করবে
IV. আউকাফের উন্নয়ন:
• পোর্টাল-ভিত্তিক জীবনচক্র ব্যবস্থাপনা প্রশাসনকে সহজতর করবে
• ধারা ৬৫-এর অধীনে ওয়াকফ বোর্ডগুলোকে ছয় মাসের মধ্যে ব্যবস্থাপনা এবং আয়ের উন্নতি সংক্রান্ত রিপোর্ট জমা দিতে হবে
• ধারা ৩২(৪) ওয়াকফ বোর্ডগুলোকে ওয়াকফ জমিকে শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, শপিং সেন্টার, বাজার বা আবাসন প্রকল্পে রূপান্তর করার অনুমতি দেয়
______________
৬) ওয়াকফ আইন, ১৯৯৫ এবং ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল ২০২৪-এর মধ্যে মূল পার্থক্য কী?
ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল, ২০২৪ ওয়াকফ আইন, ১৯৯৫-এ বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন প্রস্তাব করেছে, যা ওয়াকফ ব্যবস্থাপনার শাসন, স্বচ্ছতা এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক দৃষ্টিভঙ্গি উন্নত করার লক্ষ্যে তৈরি।
বাকি পার্থক্যগুলোর বিশদ বিবরণ চাইলে জানাবেন!
৭) যৌথ কমিটির সুপারিশকৃত মূল সংস্কারগুলি কী কী?
ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল, ২০২৪ এর যৌথ কমিটি (JCWAB) কর্তৃক প্রস্তাবিত ওয়াকফ আইন, ১৯৯৫-এর সংশোধনীগুলোতে প্রগতিশীল সংস্কার অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা নিম্নরূপ:
ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল ২০২৪-এর মূল সংস্কারগুলি:
i. ট্রাস্ট থেকে ওয়াকফের পৃথকীকরণ:
• মুসলিমদের দ্বারা গঠিত ট্রাস্ট আর ওয়াকফ হিসেবে বিবেচিত হবে না, ফলে ট্রাস্টের উপর পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ থাকবে।
ii. প্রযুক্তি ও কেন্দ্রীয় পোর্টাল:
• একটি কেন্দ্রীয় পোর্টাল ওয়াকফ সম্পত্তি ব্যবস্থাপনাকে স্বয়ংক্রিয় করবে, যার মধ্যে নিবন্ধন, নিরীক্ষা, অনুদান, এবং মামলা পরিচালনা অন্তর্ভুক্ত থাকবে, যা দক্ষতা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করবে।
iii. ওয়াকফ উৎসর্গের যোগ্যতা:
• কেবলমাত্র সেই মুসলিমদেরই নিজেদের সম্পত্তি ওয়াকফের জন্য উৎসর্গ করার অনুমতি দেওয়া হবে যারা কমপক্ষে পাঁচ বছর ধরে মুসলিম সম্প্রদায়ের সদস্য হিসেবে অনুশীলন করছেন। (২০১৩ সালের পূর্বের প্রভিশন পুনরুদ্ধার করা হয়েছে)
iv. ‘ব্যবহার দ্বারা ওয়াকফ’ সম্পত্তির সুরক্ষা:
• ইতিমধ্যেই নিবন্ধিত সম্পত্তি ওয়াকফ হিসেবে বিবেচিত থাকবে, যদি না তা সরকারী জমি বা বিরোধপূর্ণ প্রমাণিত হয়।
v. পারিবারিক ওয়াকফে নারীর অধিকার:
• ওয়াকফ উৎসর্গের আগে নারীদের তাদের বৈধ উত্তরাধিকার পাওয়া নিশ্চিত করতে হবে, এবং বিধবা, তালাকপ্রাপ্ত নারী, ও অনাথদের জন্য বিশেষ বিধান থাকবে।
vi. স্বচ্ছ ওয়াকফ ব্যবস্থাপনা:
• মুতাওয়ালিদের ছয় মাসের মধ্যে কেন্দ্রীয় পোর্টালে সম্পত্তির বিবরণ নিবন্ধন করতে হবে, যা জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করবে।
vii. সরকারী জমি ও ওয়াকফ বিরোধ:
• যে সরকারী জমিগুলিকে ওয়াকফ হিসেবে দাবি করা হয়েছে, সেগুলির তদন্ত একজন কালেক্টরের উপরের কর্মকর্তার মাধ্যমে করা হবে, যাতে অবাঞ্ছিত দাবিগুলি প্রতিরোধ করা যায়।
viii. ওয়াকফ ট্রাইবুনাল শক্তিশালীকরণ:
• একটি কাঠামোগত নির্বাচন প্রক্রিয়া এবং নির্দিষ্ট মেয়াদ ট্রাইবুনালগুলিকে স্থিতিশীলতা ও কার্যকারিতা প্রদান করবে।
ix. অ-মুসলিমদের প্রতিনিধিত্ব:
• কেন্দ্রীয় ও রাজ্য ওয়াকফ বোর্ডে দুইজন অ-মুসলিম সদস্য অন্তর্ভুক্ত করা হবে, যা অন্তর্ভুক্তিমূলক শাসন নিশ্চিত করবে।
x. বার্ষিক অবদানের হ্রাস:
• ওয়াকফ প্রতিষ্ঠানগুলির ওয়াকফ বোর্ডে বাধ্যতামূলক অবদান ৭% থেকে ৫% এ নামিয়ে আনা হবে, যাতে আরও বেশি তহবিল দাতব্য কাজে ব্যবহার করা যায়।
xi. সীমাবদ্ধতা আইনের প্রয়োগ:
• ১৯৬৩ সালের সীমাবদ্ধতা আইন এখন ওয়াকফ সম্পত্তির দাবির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে, যা দীর্ঘস্থায়ী মামলা কমাতে সহায়তা করবে।
xii. বার্ষিক নিরীক্ষা সংস্কার:
• বছরে ₹১ লাখের বেশি আয় করা ওয়াকফ প্রতিষ্ঠানগুলিকে রাজ্য সরকারের নিয়োজিত নিরীক্ষকদের মাধ্যমে নিরীক্ষা করাতে হবে।
xiii. ইচ্ছাকৃত সম্পত্তি দাবির সমাপ্তি:
• বিলটি ধারা ৪০ অপসারণ করছে, যা ওয়াকফ বোর্ডগুলিকে অবাধে সম্পত্তি ওয়াকফ হিসেবে ঘোষণার ক্ষমতা দেবে না। এটি গ্রামসমূহকে সম্পত্তি হিসেবে ঘোষণা করে অপব্যবহার প্রতিরোধ করবে।
______________
৮) অ-মুসলিম সম্পত্তিকে ওয়াকফ হিসেবে ঘোষণা করার কিছু উদাহরণ কী?
সেপ্টেম্বর ২০২৪ অনুযায়ী, ২৫টি রাজ্য/কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের ওয়াকফ বোর্ডের তথ্য অনুযায়ী ৫,৯৭৩টি সরকারী সম্পত্তি ওয়াকফ হিসেবে ঘোষণা করা হয়েছে। কিছু উদাহরণ:
• গৃহায়ণ ও নগর বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের (MoHUA) রিপোর্ট অনুযায়ী (সেপ্টেম্বর ২০২৪):
o ১০৮টি সম্পত্তি ল্যান্ড অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট অফিসের অধীনে,
o ১৩০টি সম্পত্তি দিল্লি ডেভেলপমেন্ট অথরিটির অধীনে,
o এবং ১২৩টি সম্পত্তি জনসাধারণের অধীনে ওয়াকফ সম্পত্তি হিসেবে ঘোষণা করা হয়েছে।
• কর্নাটক (১৯৭৫ ও ২০২০):
o ৪০টি ওয়াকফ সম্পত্তি ঘোষিত হয়েছে, যার মধ্যে কৃষিজমি, জনসাধারণের স্থান, সরকারী জমি, কবরস্থান, হ্রদ, এবং মন্দির অন্তর্ভুক্ত।
• পাঞ্জাব ওয়াকফ বোর্ড:
o পাটিয়ালার শিক্ষা বিভাগের মালিকানাধীন জমি দাবি করেছে।
অন্যান্য উদাহরণ:
• তামিলনাড়ু: থিরুচেন্থুরাই গ্রামে এক কৃষক ওয়াকফ বোর্ডের দাবির কারণে তার জমি বিক্রি করতে পারছিল না, যা তার মেয়ের বিবাহের জন্য নেওয়া ঋণ পরিশোধে বাধা সৃষ্টি করে।
• গোবিন্দপুর গ্রাম, বিহার:
o আগস্ট ২০২৪ সালে বিহার সুন্নি ওয়াকফ বোর্ডের দাবির ফলে সাতটি পরিবারের উপর প্রভাব পড়ে, যা পাটনা হাইকোর্টে বিচারাধীন।
• কেরালা:
o সেপ্টেম্বর ২০২৪-এ, এরনাকুলাম জেলায় প্রায় ৬০০ খ্রিস্টান পরিবার তাদের পৈত্রিশিক জমির উপর ওয়াকফ বোর্ডের দাবির বিরুদ্ধে বিরোধিতা করছে।
• কর্নাটক:
o ২০২৪ সালে কৃষকরা প্রতিবাদ করে যখন ওয়াকফ বোর্ড বিজয়পুরায় ১৫,০০০ একর জমিকে ওয়াকফ জমি হিসেবে ঘোষণা করে।
• উত্তর প্রদেশ:
o রাজ্য ওয়াকফ বোর্ডের বিরুদ্ধে দুর্নীতি ও অদক্ষতার অভিযোগ উঠেছে।
______________
৯) ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল ২০২৪ কীভাবে দরিদ্রদের উপকারে আসবে?
ওয়াকফ ধর্মীয়, দাতব্য, এবং সামাজিক কল্যাণের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, বিশেষত বঞ্চিত সম্প্রদায়ের জন্য। তবে, ব্যবস্থাপনার দুর্বলতা, অবৈধ দখল, এবং স্বচ্ছতার অভাবের কারণে এর প্রভাব সীমিত হয়েছে।
দরিদ্রদের জন্য মূল সুবিধাগুলি:
স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার জন্য ডিজিটালাইজেশন:
• একটি কেন্দ্রীয় ডিজিটাল পোর্টাল ওয়াকফ সম্পত্তিগুলিকে ট্র্যাক করবে, যা ব্যবস্থাপনাকে আরও স্বচ্ছ করে তুলবে।
• নিরীক্ষা এবং হিসাবরক্ষণ ব্যবস্থা আর্থিক অপব্যবহার প্রতিরোধ করবে।
কল্যাণ ও উন্নয়নের জন্য আয় বৃদ্ধি:
• ওয়াকফ জমির অবৈধ দখল প্রতিরোধ করা হলে আয় বাড়বে, যা কল্যাণমূলক প্রকল্প সম্প্রসারণে ব্যবহৃত হবে।
• স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, আবাসন, এবং জীবিকার ক্ষেত্রে তহবিল বরাদ্দ করা হবে।
• নিয়মিত নিরীক্ষা আর্থিক শৃঙ্খলা বজায় রাখতে সহায়তা করবে।
______________
১০) ওয়াকফ বোর্ড এবং কেন্দ্রীয় ওয়াকফ কাউন্সিলে অ-মুসলিম সদস্যদের অন্তর্ভুক্তি কীভাবে ওয়াকফ ব্যবস্থাপনায় অবদান রাখে, এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণে তাদের ভূমিকা ও প্রভাব কতটুকু?
• অ-মুসলিম অংশীদার:
o দাতা, মামলা-কারী, লিজগ্রহীতা এবং ভাড়াটিয়ারা ওয়াকফ ব্যবস্থাপনায় যুক্ত, ফলে তাদের প্রতিনিধিত্ব ন্যায্যতার জন্য গুরুত্বপূর্ণ।
• ধারাবাহিক নিয়ন্ত্রণ:
o ধারা ৯৬ কেন্দ্রীয় সরকারকে ওয়াকফ প্রতিষ্ঠানের শাসন, সামাজিক, অর্থনৈতিক, এবং কল্যাণমূলক দিক নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা দেয়।
• কেন্দ্রীয় ওয়াকফ কাউন্সিলের তদারকি ভূমিকা:
o রাজ্য ওয়াকফ বোর্ডের তদারকি করে, সরাসরি সম্পত্তি নিয়ন্ত্রণ না করে।
• অ-মুসলিমদের প্রতিনিধিত্ব:
o রাজ্য ওয়াকফ বোর্ড: ১১ জন সদস্যের মধ্যে ২ জন অ-মুসলিম (এক্স-অফিসিও সদস্য ছাড়া)।
o কেন্দ্রীয় ওয়াকফ কাউন্সিল: ২২ জন সদস্যের মধ্যে ২ জন অ-মুসলিম (এক্স-অফিসিও সদস্য ছাড়া)।
যদিও সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোট প্রয়োজন, অ-মুসলিম সদস্যরা প্রশাসনিক ও প্রযুক্তিগত দক্ষতা যোগ করতে পারবেন, যা ওয়াকফ প্রতিষ্ঠানগুলির কার্যকারিতা বৃদ্ধি করবে।